—正文—

即便知晓自己放着所有上奏都不管，国家也不会陷入混乱，地方最后还是会照常运转。

他却清楚这样做的后果。

地方诸侯见天子无用，另谋出路，甚至勾结异族；诸侯的述求得不到回应和解决，独自寻找方法……种种举动，皆会减少天子在诸侯心中的威望。

天子不约束、不惩戒“违规”的诸侯，其余诸侯看见便争先效仿。于是，大周的礼乐制度开始崩坏。

诸侯默默积累实力，势大便发起兼并战争，吞并邻近诸侯的封地。

什么都不管，无疑是给后面自己疯狂埋雷。

无奈之下，周璟放下暂时无法处理的奏章，选择性地批阅着自己尚且还能应付的了的。

其后，一卷来者南阳的奏章引起了他的注意。

南阳属官的处置问题。

未继位前，他还是南阳王，封地是三都之一的南都宛城。

南阳王姬璟就藩，先皇专门为其组建了一套班底，即南阳属官。

后来，长兄太子病逝、次兄雍王身亡。

南阳王匆忙回都，受封太子，随之继位皇帝。

原已经组建好的南阳属官，突然就被闲置了起来。在他继位之后，南阳属官以为前途无望，于是联名上奏，请求辞官归家。

如何处置他们，并不成问题。

周璟第一想到了是宛城的库房。

宛城为三都之一，北邻虎牢，通东都（洛邑）；以东，道路通达兖州、豫州、徐州等富裕之地；南通荆北，达南郡；西临武关，通东都（镐京）。

宛城诸库，收纳荆北、南郡等故楚地方的赋税，目前尚未交由大司徒府的国库。

同时，宛城已将一季赋税收入库，南阳王府截留部分充当食邑，以维持府中开销。剩下部分，应制交由大司徒府，以充实国库。

南阳王府现在失去继续存在的意义，按例裁撤，府库钱粮尽数交还国库。

大司徒钟离艮现已前往河北坐镇。拦截宛城诸库的钱粮物资，对他而言并不难。

大司徒不在，大司徒府没有与天子对话的资格。即便对南阳方面拦截的赋税心有疑惑，他们也毫无办法。

本应裁撤的南阳王府，此时有了特殊的作用。为掩人耳目，保留王府便能继续“合理”截留本应上缴的赋税。

理应收入国库，南阳中转的诸库钱粮，周璟也能趁着大司徒不在期间，以备军事为由，以为己用。

原本还头疼的发展本金问题，仿佛迎刃而解。

周璟回味过来，渐渐有些后怕。

自己调走一位大司徒，就已经可以中饱私囊，成功截下近乎五分之一的财政收入。

换做他人，即便没自己这般便利，若是有心运营，也未出不能成功。

“改制！”

周璟目光呆滞，低声喃喃。

此时他的心里，再次坚定了改革制度的念头。

即便自己是如此制度的受益者，可他还是仿佛能预料到后续可能会出现的恶果了。

贪污腐败。

法理之上，天下万物皆为天子所有，即是“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”。

作为一国之君，贪自家钱财能说“贪”吗？