8月，朝廷任命裴頠为尚书仆射。

裴頠虽然是贾后的亲戚，但是，裴頠有学识，德行很好，是个正直的大臣，因此，在朝廷中官声颇好，官员很清楚，很多的官员甚至担心像他这样的人不能得到朝廷的重用。

又过了些日子，惠帝下诏让裴頠独掌要职。

裴頠上书坚决推辞：“贾模刚刚去世，就让我来代替他的职位，这样就提高了外戚的地位，在用人方面是偏私的举措。”

裴頠还举例说明：“汉代共有24位皇帝，只有文帝、光武帝、明帝不重外戚，他们的外戚都得以保全，能够保全的原因不是他们有多贤良，而是他们远离危险的地位。古时候鲁国的穆叔不办越礼的宴乐，我也不敢接受超出常规的诏命。”

惠帝没有同意裴頠的请求。

有人劝告裴頠：“你现在还有机会在宫廷内外直抒己见，如意见不被接受，则可以借口生病为由隐退，否则，再上书十次，也没有用，灾难迟早会降临到你的头上。”

裴頠感慨叹息了很久，觉得劝诫很有道理，但是，犯了读书人的通病，犹豫不决，却没有用行动实践他人的劝诫。

一个30多岁的年青人，已经处在这样的高位，通常很难认清自己，预料到了结局，但是，没有采取有效的实质性措施进行躲避，这点和春秋时期的范蠡相比，差的不是一点。

范蠡辅佐越王勾践打败了吴国，他很了解勾践只可以共患难，但是不能共富贵，还劝说大夫文仲退隐，文仲不听，后来，被勾践身死，而范蠡则携西施激流勇退，过起了隐居的生活。

很多的朝臣能够认清当时的形势，惠帝暗弱，而各位王爷野心勃勃，天下打乱只是迟早的事。

我们说惠帝暗弱，还算客气的，实则愚笨，史上记载的很多。

一次，在华林园听到蛤蟆的叫声，惠帝就问左右的随从：“这叫的东西，是为公呢？还是为私呢？”

他这话一出，随从们都偷偷笑了。

幸亏有个机灵鬼回答：“在公家的园子里就是为公叫，在私家园子里就是为私叫。”

惠帝似乎满意的点了点头。

还有一次，天下发生大饥荒，逃难的人很多，还有很多人饿死了，有人把这些情况作了汇报。

惠帝听到后，给我们留下了一句千古名句。

惠帝问：“何不食肉糜？”

翻译过来就是他们为什么不吃肉粥呢？

由于惠帝太愚笨，很多的权力被各级人员分解。

很多的小人因此而掌握了权力，发号司令，耀武扬威，很多有权势地位的人互相勾结，甚至交易。

贾家、郭家很多人更是恣意妄为，公然行贿，买官卖官。

当时有个叫鲁褒的南阳人，作了一篇?钱神论?，专门讥讽这种现象。

鲁褒这样论述：“钱的形象，像天地一样有圆有方，人们亲它爱它亲如同兄弟，尊称它叫孔方兄。”

作者对钱的解释，很有意思，关于孔方兄的说法，直到今天我们仍然这样称呼，这大概是最早的关于孔方兄的说法。

接着，作者论述了钱的各种现象及作用。

“没有美德而备受尊崇，没有权势而炙手可热，有钱可以出入宫廷高门大户，可以转危为安，起死回生，还可以变尊贵为卑贱，置活人于死地。所以，愤怒争执时没有钱就不能取胜，冤屈困苦时没有钱就不能得救，冤家仇敌没有钱就不能解怨释仇，美好的声誉没有钱就不能传播。当今京城的王公贵族、权势要人，个个都爱孔方兄，不仅爱，而且没有休止，一旦拿到钱，拿钱的手会紧抱钱袋不放松。现在的人心中只有钱了。”

此外，朝廷乱象频生，很多官员追求严苛的执法来互相比较，每当遇到有异议的问题，群臣都从自己的角度来解释，这样，造成刑法尺度不一，导致案件与官司层出不穷。

基于这种情况，裴頠就给朝廷上表：“武帝时刑罚奖赏都恰当合适，轻重的尺度统一，所以下面的人执行起来有一定的法度，官吏们也安心自己的工作。公元294年刮大风，祖庙宫殿的屋瓦被风刮落了几片，就罢免了太常荀寓，事情轻而处罚重，违背了常规。公元295年2月又刮大风，兰台主事的官员因为有前车之鉴，非常的害怕，在房梁屋瓦之间仔细寻找，找到瓦片略有歪斜的地方十五处，于是将太常囚禁，兴起了狱案。就在今年8月，陵园里有一枝粗七寸二分的树枝被砍掉，司徒、太常等官员急得往来奔走，虽说事情不大，但不知道如何被处罚，这些人四处疏通，争相洗刷自己，到现在对太常的囚禁仍没有解除。刑法的条文有限，而违反法律的事情不可胜数，所以，处罚时虽然有讨论后再处置的制度，但是，并不是所有的量刑都能按惯例执行。我所说的这些，都属于过度处罚，只是担心有奸佞的官吏会沿袭而随意判罪。”

裴頠上书以后，朝廷也没有拿出解决问题的措施，至于曲解法律条文随意处罚的事情仍没有停止。

尚书刘颂也对各部门的执法有看法，他上书朝廷，提出自己的见解：“这些年来，法律逐渐出自许多部门，法令非常的不统一，官吏不知道应该遵守什么，下面也不知道哪些是违法而应该避免的，奸诈的人得以推行他的奸计，身居高位的人又难以全面掌握下面的情况，同样的事情而评价不同，造成判决结果不公平。而君王和臣子，各有自己的职责。要使法令人人得以遵守，就要求各方面的负责人首先遵守法令。条文有不通的地方，可以专门让有关大臣负责解释。如情况特殊，可以由君王根据情况来裁决。所有官员都应遵守法令，如西汉张释之公平处理皇帝出行时违反清道法令的人。大臣解释不通的地方，如西汉公孙弘判处郭解案。君王根据情况断案的，如汉高祖杀死自己的恩公丁公。天下的很多事情，凡不属于这类情况的，不能随意妄加议论处罚，都应该按照法令、法规来处理。这样才能使法律取信于民，人们所听到的没有疑惑，官吏们没有做坏事的机会，这样就能谈论治理国家的事的了。”