就在帝国民众惊呼着，这一任帝国总督们真是天上掉馅饼，大大的捞着了的时候。
就在这些帝国总督在民选时的选举对手们捶足顿胸的时候……
不会有人知道，随着这一份足以光宗耀祖的诏书而来的，却是他们心爱的子女们的离去。
释帝令，每一位帝国总督长子无论年纪，需立即远赴帝都。长为女，次为子，取次子。均为女子，取长女。无子无女，取族内血缘最近者长子，以此类推。
诏令说的明白，唯恐总督们公务繁忙，无暇顾及子弟的教育，释帝垂怜，着这些子弟入帝都学习深造，根据各自年龄酌情入伍……日后他们将继承总督们的衣钵，继续为帝国效力。
各个总督府内，一时间寒鸦悲鸣，好不凄惨。
谁人都明白，这不是质子，又是什么！
…………
第二个月。
释帝诏令，解散帝国内阁。
原内阁成员，全部重新任命到各个职能部委。
朝会，每日由释帝亲自主持在太和大殿开启，商讨国事。
…………
第三个月。
释帝诏令，由全新的释帝法典取缔帝国宪法。
依据释帝法典，帝国解散了帝国各级议会。
依据释帝法典，各种党派、团体、组织、协会均要在限期内重新在帝国申报审批、备案造册。逾期不申报备案者，直接视为非法予以。审批不通过者，立即解散，如若发现非法聚众集会者，视为非法。
依据释帝法典，帝国全境，唯一未被取缔的，是帝国老兵协会。
依据释帝法典，所有帝国退伍军人，均成为老兵协会会员。
依据释帝法典，公民权益，除却选举权与被选举权之外，其他权益均做保留。
依据释帝法典……
…………
释帝法典的出炉，帝国忽然变得悄然无声。
半个银河系，都寂静了。
但这份寂静却像是暴风雨来临前的海面，是沉寂而又阴郁的。
那漫盖天际，无比厚重，铅墨色翻滚着的乌云，低沉的压在海面上。
是的，暴风雨，就要来了。
那无边的巨浪即将涌起。
就会像是捅漏了天。
并没有沉寂多久，帝国全境突然就掀起了轩然大波！
已经无法确定是从哪一颗殖民星球开始，几乎在同时，帝国南方星域的七颗殖民星炸了锅。
刚开始，仅仅是极小范围的殖民星首府广场静坐。
打出的标语，也仅仅是类似于‘维宪’这样的内容。
这七颗殖民星的总督们反应很快很及时。
但是，令他们决计没有想到的是，轻而易举的驱散了静坐的人群之后，换来的却是席卷整个殖民星球的游行示威。
游行的主体，并不是帝国公民。
而是占据帝国人口绝大多数的底层平民。
令帝国高层始料不及的，是几个在刚开始并不十分醒目或者说引人注目的标语。
“平民当家作主！”
“平民才是帝国的主体！”
“平民占据了帝国人口的绝对多数！”
“平民的利益，是帝国利益的终极代表！”
从某种程度上，这些诉求所代表的一切似乎与帝国推行的帝制看上去并没有什么直接联系。
如果说，维宪与平民利益，可以看做是人民内部矛盾尚在可以商榷的范畴之内的话，那么也就是仅仅在一到两周之后，风向的标记就开始直指民主与自由！
是的，民主与自由。
这两个词，恐怕是人类有史以来最朴素，最容易被理解，也是最能捆绑民意的东西了。
作为一个从来在帝国没有选举与被选举权过的平民，即便是人类已经到了宇宙时代，依然不会有太多的思绪着眼于这两个词背后所涵盖的代价与深层次的意义的。
或许他们并不能理解，其实民主与自由，无疑是最复杂，最容易被曲解，也是到现在为止几乎依然高置于无法触及的空中阁楼上的东西了。
在游行队伍中大声的叫嚷，民间政治家以及自诩为民意代表的团体在集会中痛诉浮于表象的社会层面的现况。
这背后显然暗藏着很有经验的推手，诉诸于社会表象，简单粗暴，但却具有效果惊人的煽动力。
这一场运动，就这样逐渐的在帝国殖民星球中蔓延开来。
逐渐变得声势浩大。
如火如荼。
……
帝国的内务警察系统启动了。
帝国殖民星球的卫所部队开始走上街头。
在强权与枪杆之下，民意是极为脆弱的。
因为见了血。
虽并不血腥，但在各处倒伏的标语和旗帜之下，确实见了血。
驱散与镇压并没有用多长的时间，帝国就逐渐恢复了秩序和平静。
……
但，这份平静，所有人都知道，将会是短暂的。
乌云退却。
海面平息。
旭日却并未在阴霾的海面上挥洒她那耀眼的光辉。
似乎这一切，都在为酝酿一场更大的风暴做着准备。
…………
其实，从广场静坐开始，帝国星域内的萨督卡军团就已经开始集结了。
甚至有人亲眼见到，在驱散南方七颗联袂举行席卷星球的示威游行的卫所队伍中，就零星的混杂着一身铁灰色军装的萨督卡的身影。
当然，平民不是敌人。
在这个阶段，萨督卡仅仅是现身而出，却并未亮出他们那令世人恐惧颤抖的獠牙。
但，他们在那里出现了。
在很多熟知萨督卡到底意味着什么的帝国高层的认知里，这已经是一个令人毛骨悚然的事实。
李察大帝的萨督卡军团，是为外星域的战争组建的，他们从来只会源源不断的被送去外星域的战场上，在那里战斗，在那里死去。
萨督卡的兵峰，从未指向过帝国内部。
除却战争，萨督卡这一只皇帝陛下身边的疯狗，是决不被允许取下套在它们脖子上的项圈的。
或许有人会有这样的疑问，萨督卡军团才有多少人？即便是将他们全部放出来，又能顾及到几个殖民星球？放之到人民的海洋之中，他们不过是海面上闪过的几点火花，瞬息就会悄然熄灭。
只需要一个具有普遍意义的现实，就能解答这样愚蠢的问题，牧羊人的四十八只绵羊，需要四十八只牧羊犬看管么？回答当然是否定的，一只就够了。
