于是，徐牧和马良同回郡府，商议诸般要务。

招满伯宁，发招贤令，唯才是举！

布谷于市，提举刑名，肃清不法，赏善罚恶，收买民心！

宣传少帅军替天行道之正统性！

宣布家有二子及以上者，募为兵，则分田减税……。

建立公厕，清净街道……！

……

郡吏阴奉阳违者，第一次

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