所以，滦城的百姓，没几个人相信这条政令，用不了多久的时间，政令原本的意思就被传的面目全非，这样的情况之下，事情自然不会有什么进展。
这才有了叶梓萱之前遇到的那一幕。
孔巽把具体情况清清楚楚的说了一遍，不敢有丝毫的隐瞒，接下来的就是等待了，等待着属于他的判决，把好好的政令办成了这个样子，他也是羞愧的很，这绝对是他为官多年的污点。
“以往的政令，你们也是这般下达给百姓的？”叶梓萱都快要被气笑了，官府都这么做事，百姓们要是能懂才有鬼呢。
在绝大部分人都不识字的情况下，竟然还觉得，仅凭一纸政令就能够让百姓知道官府的意思，这不是说笑嘛，做事之前也未免大不动脑子了一点。
“皆是如此。”孔巽硬着头皮答了一句，这件事情的确是办的不好，但他总觉得叶梓萱气恼的不仅仅是这一件事，可他仔细的思索了一番，并没有想到还有那些地方，是他做错了的。
“那我想问问孔大人，整个滦城读书之人有多少？识字之人又有多少？”叶梓萱觉得，她就不该对这些官员还有期待，按理说这些人也有从寒门一路科考上来的，为何半点想不到普通百姓的难处，设身处地的思考一下真的这么难吗？
孔巽之前还不明白叶梓萱的意思，但经过这番问话之后，幡然醒悟了，难怪会好好的政令会被曲解成这副模样。
识字后才能看懂政令上写的是什么，读书放能理解其中表达的意思，要知道现在的公文都是引经据典的文言文，能够看懂的人并不多，或许能说书写此文的人文采不错。
可书写政令的目的，不是为了展露自己的文采，这不是诗会，最主要的目的是，能够让寻常百姓了解它的意思。
“识字之人不到十之一二。”这还是乐观一点的数量，有些人可能就只能认识简单的数字和自己的姓名，孔巽的脸色涨的通红，“下官已然知道自己的过错，还请夫人责罚。”
见他终于明白了，叶梓萱的脸色稍霁，还算是孺子可教，她并不准备惩罚孔巽，她的身份并不适合做这样的事情，再者，这不仅仅是孔巽一个人的过错，而是官府的运作有问题，为了改变这个陋习，还需要孔巽在其中出力。
“这也不能全怪孔大人，既然已经知道错处，不知你可有解决之法？”当务之急是尽快接触百姓的误会，继续把这条政令执行下去，虽然离给将士们发衣袍的日子还有一段时间，但百姓制衣的速度还未可知，当然是越快越好，免得最后耽误事情。
孔巽认真的思考着，沉吟了一会儿，“下官会令人重新书写公文，用白话文书写，并让村长跟村民宣读此事。”
不愧是楚墨轩信赖的官员，能够做到知州的位置，替楚墨轩看好滦城这座重要的据点，孔巽的能力还是很强的，这么快就能够想到解决办法，但还远远不够。
“我认为，可以多派几人去传达政令，敲锣打鼓的宣传，并让捕快当众宣读此事。”这样才能最大程度的保证，所有的百姓都知道此事，叶梓萱是真的怕再出什么问题，一鼓作气，再而衰，三而竭，若是再出问题的话，处理起来会更加的棘手。
届时大家会想，如果真的是好事的话，为什么一直没有人去，这看着就像是骗人的，他们可从来没听过，会有人这么大张旗鼓的找人做事，好的活计，抢都抢不到呢。
出于对叶梓萱的信任，孔巽没有立即反驳，但他的表情是一言难尽，哪有这般行事的，就算只是捕快，在平民百姓之中，也算是有头有脸的人物，更何况他们是代替官府传达政令，弄得这般花哨，实属有些不妥。
此时的人多含蓄，要他们在大庭广众之下，强锣打鼓的说话，实在是有些强人所难，孔巽光想想都觉得尴尬，“夫人，让他们宣读政令就是了，强锣打鼓的，未免有些喧闹。”
“就是要吸引百姓们的注意力，不然哪来的效果？”叶梓萱并不觉得这有什么不妥，不就是宣传一下嘛，很简单的事情。
她的太过于淡然，孔巽也放弃了争论的想法，大不了就辛苦底下那些人了，“夫人说的是，是下官狭隘了。”
此事商议好了对策之后，叶梓萱就提出了别的问题，在最初她是没准备试试过问的，但官府把事情办成这个样子，叶梓萱对他们真的没有多少信任了，就怕会再次搞砸。
“除了政令之外，你们准备如何让百姓们缝制衣袍？在哪里缝制？怎么交货结算？”
一连串的问题砸下来，孔巽还算稳得住，在来面见叶梓萱之前，他就详细了解过此事的进展，并没有两眼一抹黑，啥都不知道，“衙门会专门设立一个部门，专职负责交接的事宜，百姓们从县衙把布匹材料领回去之后，自行在家缝制，制成成衣之后再送往县衙，验收之后结算银钱。”
孔巽把方方面面都说到了，好像没什么疏漏，但叶梓萱的脸上却没有半点笑容，这让他心里有些没地，不知道叶梓萱到底是满意，还是不满意。
按理来说，这般做是极大的方便了百姓的，能够把活计带回家，还能够兼顾家里的情况，毕竟不是所有人都能够离家的，家里老人小孩还需要人照顾。
这次他是真的为百姓们准想的，孔巽并不觉得还有哪里不妥，眼中流露出几分迷茫。
他的反应叶梓萱都看在眼里，无奈的叹了一口气，“这次孔大人的确很为民众考虑，但不必矫枉过正。”
听她的意思，还想还是嫌弃自己太想着百姓了，可好官的标准不就是爱民如子吗？为何叶梓萱还是不满意，孔巽更加的迷茫了，百思不得其解，随后他干脆放弃了，转而请教叶梓萱。
