始皇二十二年，韩辰承接大秦朝堂左丞相职位，开始在大秦开展前所未有，自下而上的全面变法。

此后十年，实施摊丁入亩，重新丈量土地面积，取消人丁税改为地税。紧接着推行整体社会为一体进行纳粮，一条鞭法改革农税体制，十五取一，统一征收赋税，缓和大秦税收压力；

重农抑商政策取消，提倡工商业振兴而增加

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