这些骊山的囚犯又是什么身份呢？
这要从始皇继位之初说起。始皇即位之初便开始在骊山修建阿房宫，动用天下军民有七十万之众。这七十万人在骊山服的都是劳苦无止境的役刑。尤其其中除了百姓还有很多大盗，逃兵和罪犯，这些人待在骊山也是个永无出头之日的命。
而到了秦朝末年，秦始皇称帝之后经年累计下来的各种诟病逐渐显现，更何况秦二世胡亥即位后为巩固地位，强加罪名杀害与大臣，导致内政一片混乱。
与此同时，以陈胜、吴广二人为先的下层人民也开始一个个揭竿起义。星星之火渐成燎原之势，伐秦军队兵临城下之际，少府章邯依然决定释放囚徒做兵，绝地求生，救国家于危难之间。
当时由陈胜派遣周文带领的伐秦大军有百万之数，大军一路兵至咸阳附近，秦二世慌张不已，召集群臣商议如何抗敌。然而当时的秦朝军队主力并没有集中在咸阳，甚至可以说是分散在全国各地。
远的是大将蒙恬带着的三十多万秦兵，正远在北方征伐匈奴，守卫长城；另有五十万大军则早已南下至岭南地区镇守。就算是调动比较近的几個郡县的军队也解不了燃眉之急。
朝廷试图再征调部队已经是不可能的事了，唯有最近的骊山有许多囚犯，若是用他们充作军队，或许还有转圜余地。
胡亥为了解燃眉之急，选择听从章邯的建议，大赦天下，征用这些囚犯作为抵抗起义军的军队。
这些囚犯在要么服役致死要么参军求生之间毫不犹豫的选择了后者。
经过了简单的整顿和训练之后，在章邯的带领下，这只由七十万囚犯组建成的军队一路过兵斩将，竟冲破了周文的百万大军，甚至一路战出潼关，大败齐楚联军，在定陶取的楚军统领项梁首级。
这便是刑徒军的由来！
但现在扶苏未死，胡亥永囚帝陵。刑徒军似乎没有机会出现了。
扶苏来到皇宫的时候，始皇帝正在御花园放松。
“二饼！”
“碰！”
......
麻将作为国粹，更是走向国际的休闲娱乐一种方式，扶苏自然也不会忘。
在这个没有电的时代，娱乐方式很少。除了释放原始的本能，就是斗鸡遛狗。
古时候为啥青楼生意好，就是因为青楼的娱乐方式多样，能够陶冶情操。
高新区的建设，扶苏也考虑到提高百姓们的精神生活品质。
新城建设中，扶苏专门预留了一块修建大型体育场的地方，可以用来蹴鞠、摔跤、角力等等，以后大秦还可以举办运动会。
等丝绸之路开通，还可以举办比奥林匹克运动会更好的大秦运动会，这可是宣扬帝国的好机会。
除了体育场，传统的娱乐场所扶苏自然也没有摒弃。
有些东西堵不如疏，特别是促进精神文明建设的娱乐那是禁不了的。
相比较如今各大青楼的严重问题，开发区的娱乐场所更加专业化。不会出现逼良为娼、强买强卖的情况。所有人都会定期体检，持证上岗。
扶苏虽然不能拯救每一个失足的人，但可以让她们凭本事自愿选择去留。不一定需要付出身体，完全可以选择做一个“滴滴代喝”的妹妹凭酒量赚钱。
“朕，胡了！”
“自摸，清一色带根！”
“陛下今日手气真好！”
陪着始皇帝打牌的是他的几名妃子，得益于这个麻将，她们才有机会看见始皇帝。
因为她们三人是后宫里面麻将打的最好的，其他人的牌技，始皇帝提不起兴趣。
因此后宫这段时间随时都能听见打牌的声音，太子府因此还赚了不少钱，麻将只有太子府的人打造的最精美。
“儿臣见过父皇！”
“来了，自己找位置坐吧！”
始皇帝从扶苏进来就看见了，当时在摸牌的关键时候，他便没有搭理扶苏。
三位后宫妃子看见扶苏也赶紧起身行礼：“见过太子殿下！”
“好了，我们继续！”
始皇帝难得手气好，自然想着多来几圈。
三人歉意的看了扶苏一眼，随后便坐会牌桌。
始皇帝也知道扶苏来找自己有事，但应该是小事情。
扶苏坐在一旁，吃了块点心，随即开口道：“父皇，开发区项目已经全部承包出去。就等着工人一到就开工！”
“缺人？”
嘿！
扶苏眼中一动，始皇帝果然不简单，一下就知道自己来得原因。
“陛下，臣妾们....”
三名妃子闻言当即就要告退，后宫规矩她们可记得很清楚。
“无妨，安心打牌！”始皇帝开口拦住三人。
三人闻言心中暗喜，她们竟然可以听陛下与殿下谈事，陛下对她们真是宠爱啊。
始皇帝若是听见她们的想法肯定会无语：宠爱个毛，朕不过是想打牌了。
扶苏也不废话，喝了一口茶后开口道：“父皇，骊山七十万人。其中不乏良善百姓，犯罪者很少。”
“许多人已经服劳役多年，未曾归家。如今有了水泥，倒也用不了那么多人，不如让他们加入开发区的建设？”
有了水泥，皇陵的修建自然方便许多，能够大大节约人力。这么多人，只要分给二三十万人出来，就足够开发区的建设。
始皇帝闻言没有说话，思考十几秒之后，他才继续摸牌。
“你重新计算一番，在不耽误工期的情况下，可以抽调多少人出来。”
“父皇，儿臣已经计算过。若是按照儿臣的办法利用新式建造方法和材料，二十万人便足够按期完工，甚至还能提前。”
始皇帝虽然惊讶扶苏已经计算好，但是听到能够按期甚至提前完工倒也很高兴。
“五十余万人，开发区能处理好？”
这才是始皇帝担心的问题，这么多人一个不慎容易出大问题。
“父皇，五十余万人，看似很多。但大部分人都已服役许久，很多人都想回家。儿臣打算发一些钱财给他们回家，也算是对他们服役这么多年的补偿。
其他人若是愿意留下来做工，那就都去开发区干活。每个月有工资拿，还管饭，他们便不会吵闹，也不会出现什么意外。”
“最后能够留下二十万工人儿臣便满足，再从咸阳城以及周边招一些工人，足够开发区的建设所需。”
始皇帝听闻点了点头，不过还是嘱咐了他几句：“身世清白，无罪之人皆可离开。其余人继续服刑！”
“多谢父皇！”
得到始皇帝的首肯，扶苏道谢之后，便匆匆离开。
扶苏走后，始皇帝看着三双水灵灵的眼睛，笑着道：
“你们三人若是家中有能力，也可去开发区找点事做，但不可胡来！”
三名妃子闻言激动起身行礼：“臣妾谢陛下！”
“嗯，今晚你们仨就留朕这里！”
“是，陛下！”三女顿时一脸羞涩。
