“伯雅，你可听说过‘四九城’这一说法？”
看着眼前脏乱差的场景，朱由检双眼微眯道，“内城和外城，就像是两个地方。
一道高大的城墙，宛若天险一般，隔绝了居住在这里的人。
同在天子脚下，达官显贵、家境富裕的群体跟这些贫贱的群体，所居住的地域，就像是仙境和地狱。”
“……”
孙传庭沉默了，透过天子所讲之言，孙传庭敏锐的觉察到，天子这是想要整修京城上下？
可真要这样做，那又谈何容易啊。
在国朝的情况，稍稍有些好转时，这般大兴土木的整修京城，那必然会拖垮国库的。
一旦遇到什么新的危急状况，国库空虚的大明，就会陷入到被动的境遇下。
在残酷的现实下，纵使孙传庭也有意想改变这些，但却不能真的这样做。
“黄少爷……外城所堆积的问题，是长时间所形成的。”
孙传庭眉头微蹙，对朱由检说道，“想要解决这些问题，没有几百万两银子，甚至是更多的银子，根本就解决不了。
当前的国朝，虽说有些起色。
可面对这等大兴土木之下，必然会生出民怨，更会让国朝陷入被动下的。”
孙传庭所讲的这些，的确是客观存在的事实。
但对于朱由检来讲，重新建设整个京城，重新修缮城防设施。www.xinminlan.cn 老幺小说网
乃至是大力整顿脏乱差的环境，避免爆发瘟疫，都是必须要做的事情。
这三件事情，在朱由检的眼里，都是很重要的。
不过非要分出个主次，大力整顿脏乱差的环境，是第一要位。
毕竟京城这边，所居住、聚集的人口，超过了百万众。
一旦疫病爆发出来，那出现感染死亡的情况，就依着大明当前的医疗体系，根本就没办法抑制住。
重新建设整个京城，是第二要位，并且在朱由检的构想中，若是能依托外城，以分区域进行重建。
再设两个商坊，那就能借助大明版地产经济，逐步盘活整盘大棋。
而第三要位的重新修缮城防，就能借助盘活的整盘大棋，所带来的经济效益，逐步的完善起来。
将心中的想法，简单告诉给孙传庭后。
朱由检又说道，“伯雅，在本少爷看来，遇到棘手的问题并不可怕，关键就在于有没有解决问题的决心。
若是上述情况能够逐一落实，尤其是第一项整顿脏乱差的环境。
这对于整个京城而言，就是利国利民的良策。
甚至外城能全面重建竣工，还能给京城带来活力。
崇文门税关这边，所征收的各项税收，也将增长不少。”
“……”
听完朱由检的这番高谈阔论，孙传庭的内心既激动又忐忑。
这件事情太大了，牵扯到的层面也太多，需要兼顾到的因素也很多。
说起来容易，可是做起来很难很难。
耗费的钱粮，动用的人手，国朝上下的态度，重新建设京城的各类耗材等等。
这可不是张张嘴，耍耍嘴皮子，就能办成的。
“伯雅，其实在有些时候，我们不要将问题想的太复杂。”
见孙传庭欲言又止，朱由检点明道，“其实所提到的这件事情，完全可以分成两件要做的事情。
整顿脏乱差的环境，这是顺天府衙必须要做的。
将内外城的乞丐，甚至外城贫瘠的百姓群体，都集中在一起。
参考军队的建制，编组成一个个小队，将他们分散在内外城的各坊，各司其职。
清淤，除杂，剿灭四害，转运污秽之物等等，都明确的做出分化，顺天府衙这边，可特设一个管理处。
筹建的初期，按月发放‘票据’，签字画押，这些领取票据的人可去便民铺那边，按票领取粮食、盐等物。
等各项制度完善了，尤其是监察这一块，到时可按月发放钱财。
而重新建设京城，是顺天府衙可以分阶段，分区域，逐步去落实建设的谋划。
就像崇文门税关那一带，相比较于内城治下各坊，是相对很富庶的地域，那是否能先以此下手？
将那一带采取分段建设，分段拆迁的方式，逐步筹建起相应的商坊性质的区域？
那么刨去安置百姓，筹建所耗钱财，顺天府衙这边，将集中筹建的商铺、宅院卖出，是否能留存一笔不小的银子？
到时逐步扩大建设区域，甚至可以招收商贾参与其中，另外皇庄这边，也会筹建起修筑的各类耗材。
这样前期的谋划落实了，相应的分管衙署明确了，是不是到了中后期的局面，就能彻底打开了？”
听着朱由检所讲，孙传庭就像是打开了一扇通往新世界的大门，内心受到了不小的冲击。
小农经济下的大明，在筹建相应大工程时，皆是采取征发徭役的方式，以此来完成工程建设，但这难免会出现各种问题。
但是朱由检所提供的思路，就是用官方主抓规划、监管等职权，巧妙的利用商业模式，来完成他的那些构想。
不过大明在此之前，从来没有过这种模式，所以朱由检需要孙传庭所领顺天府衙，来充当第一个吃螃蟹的人。
等到调子起来了，成效让人都见到了，且国朝无需划拨银子，甚至还能赚取大量银子。
那到时顺天府衙设相应的总衙署，下辖的两个京县，设分衙署，围绕重新建设京城的计划，就能大面积铺开。
且到了那个时候，内厂所钻研的水泥，必然能形成生产规模。
到时先在外城这边，筹建多层建筑，那整个格局就能发生很大改变！
与此同时，大明频生的自然灾害，导致中低层的小地主、自耕农、佃户等被搞的家破人亡、妻离子散
土地被兼并到上述群体手中，那民怨达到一定境界，可不就是揭竿而起了?
关键上述这一系列的操作，导致大明的财政收入连年递减，加之腐败的吏治环境，算彻底拉低了大明的水准。
跟建虏打仗，建虏越打越强，大明越打越虚
跟流寇打仗，流寇越打越强，大明越打越虚。
一个从外向里打，一个在内流窜作战，这就算再浑厚的家底，那也经受不起这样的折腾啊……
