对于李嗣本的能力，张承业一清二楚，打仗还行，可治理政务有些不足。这些年治理关内道和河东道期间，并无拿得出手的政绩，好在境内并无发生大乱。

让这人担任内阁大学士，张承业担心会坏了圣上的大事。

李柷见张承业如此反对，便不再提及此事，反而询问朝臣中的两名人选，“燕国公觉得杨赞图和王然谁更合适？朕其实中意王然，他辅佐朕多年，户部在他手上打理地井井有条，特别有能力算不上，但也算是恪尽职守。

让他担任内阁大学士，朕一时间不知道以何人接任户部尚书。骆知祥是杨吴的降臣，担任户部侍郎已经惹起不少朝臣的非议，若是让他担任户部尚书，朕担心会出事。”

张承业一听这话，便明白圣上是打算让王然担任内阁大学士，只是因为找不到人接替户部尚书一职，所以才犹豫。

想到这里，他便有了主意，“陛下，老奴觉得可以让王然以内阁大学士兼任户部尚书一职，问题迎刃而解。对于骆知祥，老奴也有所耳闻，把杨吴的财政打理地井井有条，是一个能人。

朝臣们的担心也不无道理，此人并不是主动归顺，过高提拔，会让其他朝臣不满，伤了那些老臣的心。王然担任内阁大学士后，精力势主要会放在内阁这边，户部这边的日常事务只能由骆知祥打理。

陛下可以借这个机会考验骆知祥的能力，毕竟杨吴并不大，能管理好杨吴的财政，不代表能管理好朝廷的财政。而且他是户部侍郎，朝中即便是有人反对，反对声音也不会太大。”

李柷听后，觉得有些道理，这倒是一个办法，算是两全其美。

关于最后一个人选，李柷还未定下，主要还是他对是否让梁震进入内阁还有些迟疑。相比之下，李嗣本支持他良多，他都需要考虑安抚。

而且李嗣本的能力主要在打仗上，让他去担任枢密使也不行，跟李存璋相比，还是差了很多。他想的是让李嗣本担任一届内阁大学士，然后再给他一个闲职，也不算亏待老臣。

李嗣本效忠他的时间不短，梁震也是如此，所以才让李柷颇为纠结。两人年龄差不多，效忠他的时间也差不多，两人在关内道和河东道轮换过，久久未进入中枢。

李柷也是念旧的人，不然也不会这么纠结。

“燕国公觉得以秘书省负责撰草任免将外、册立太子、宣布征伐或大赦等重要文告如何？”李柷突然开口提到此事。

“负责撰草任免将外、册立太子。。。”张承业听到这职责，顿时一愣，不解地看向圣上，“陛下，这不就是翰林学士加知制诰的权力吗？”

张承业并未说全，翰林学士加知制诰的头衔其实就等于中书舍人。

如今朝廷没有设立翰林院，中书省也废了，这样一来，之前草拟诏书的权力在内阁那边。如今圣上提及此事，是想分内阁的权啊！

“怎么？燕国公觉得不妥？”李柷好奇问道。

张承业犹豫了一会儿才试探开口，“敢问陛下，这是想削弱内阁的权力？”

李柷倒也没隐瞒，“是这个意思，内阁负责负责管理朝政，短时间或许没什么，长久以往，内阁若是想欺瞒君王也不是不行。到时候君王必定架空，朕不得不考虑。

把起草诏书的职责交给秘书省，也算是让秘书省充当真的眼睛，监督一下内阁。

至于翰林学士、中书舍人这些职务，朕也不打算复设，多设几个秘书郎处理日常事务就是。”

听到圣上的打算，张承业眉头微皱，“陛下，这可不是小事，老奴担心会引起内阁的不满。”

“所以朕要扩大内阁大学士的人数，让他们没空去管这件事。”李柷这才说明缘由。

要知道在最初，宰相只有一个，后来三省六部制出现后，就有了四个，中书令、尚书令和门下省的两个侍中。

再后来就更多了，中书令和尚书令不常设，这样一来中书侍郎就代替了中书令的位置，加上那么多同平章事的头衔，宰相就变成了很多个。

不要以为这都是胡来，这样一来相权就一分为几，皇帝就能通过拉拢打压控制朝堂。

李柷做的更狠，有些像米国的三权分立，但其实也不是，相权、军权、监察权都被拆分，最后就听李柷这个皇帝的。这样一来，他就不用担心有人做到真正的权倾朝野。

虽然李柷说的有些道理，也考虑到一些后果，但张承业依然不放心，“陛下，若是如此，老奴建议以李嗣本为最后一名内阁大学士。如今朝堂需要更多有利于陛下的声音，梁震属于先帝时期的进士，是文官，肯定会阻挠陛下推行新政。

李嗣本不同，他是武将出身，但后来转入地方任职，无论在军中，还是文官中，势力都不深。他若进入内阁，必定会以陛下马首是瞻，有利于陛下推行新政。

等新政稳定后，陛下再把李嗣本调回军中任职便可。”

李柷点了点头，“你倒是考虑周全，那就这么定了，这件事你也别透露出去，等年后再说此事。”

张承业连忙起身行礼，“陛下放心，老奴并不是多嘴之人。”

“燕国公不必如此多礼，大唐能中兴，你也功不可没。好好养身体，若是空闲，也多多锻炼，说不准以后还有事情会吩咐燕国公，到时候没有一副好身体，朕岂敢用你？”李柷笑着扶起对方。

张承业顿时一脸惶恐，“老奴惶恐，只要老奴在世一日，只要陛下吩咐，老奴必定‘鞠躬尽瘁，死而后已’。”

对于张承业的忠心，李柷还是很相信的，若是他连张承业都不信任，这朝中恐怕也没人值得他信任。

马上就是天佑十六年，这也意味着自己来到这个时空马上就是第十六年，如今大唐几近一统，仅有东南沿海和岭南三方势力还未彻底归附，还有安南都护府，但已经不影响大局。

国内几近一统，内部的威胁减少，大唐也该向外看看了。