嬴政背着手穿着龙袍在龙案之后来回走了几步。

明显脸上都是激动的神色。

同时口中还在喃喃自语：

“一邦两制，老秦人的区域采用郡县制，而靠近匈奴和其他的地区则是采用分封制。

被分封出去的那些诸侯，因为那些地方是他们自己的地盘，所以相比起朕指派过去，只能够在任上几年的官员来说，这是诸侯一定会尽心尽力的治理自己的封地。”

“这样这些封地很快就可以迎头赶上……”

“好一个一邦两制……”

说到这里的时候嬴政直接双目如同利剑一般看向李由的方向。

见到李由依然目视地面，丝毫没有任何慌张的神色。

眼底都是满意自己的神色。

以前不管是李由的父亲李斯还是王绾，都是想着要么分封制，要么郡县制。

就包括嬴政自己都没有想过将这两种制度进行有效的结合。

而嬴政此时则是对李由刮目相看。

没有想到李由居然头脑如此灵活，瞬间抓住了要点，直指核心。

“好，李由你这个一邦两制定国安邦的计划非常不错……”

“颇有你父李斯的风采……

“虎父无犬子……”

嬴政说完这句话之后，见到李由此时脸上丝毫没有任何骄傲的模样，顿时更是满意的点点头。

原本这嬴政就想将李斯提拔为下一任丞相。

却没有想到李由也是不妨多让。

这更是让嬴政起了爱才之心。

下一刻李由又是举起手道：

“陛下实际上光是一邦两制还不够……”

“在郡县制和分封制以外，还要加上一条推恩令，才可以保证一邦两制制度的完美实施……”

推恩令要到汉朝的时候才会提出来。

嬴政当下就是有些疑惑不解道：

“推恩令是什么意思？”

当下。

李由就是将推恩令直接大概解释了下……

推恩令是汉朝为了巩固中央集权而颁布的一项重要政令。

这项政令要求由以前的各诸侯所管辖的区域只由其长子继承，改为其长子、次子、三子共同继承。按照汉制，推恩令下形成的侯国隶属于郡，地位与县相当。

后来根据这项政令，诸侯国被越分越小，皇帝可以趁机削弱其势力……

当听到李由所解释的推恩令之后，嬴政顿时就是一楞。

下一刻忍不住直接仰天哈哈大笑不已：

“李爱卿提出一邦两制，加上推恩令完全就是让我秦朝的制度可以绵延万年……”

“好，我收回刚才的话，你何止有你父亲李斯的风范，完全是长江后浪推前浪，更胜一筹……”

很明显嬴政今天非常开心。

原本他将李由留下来，不过是想要考较一番，看看李由是否是一个可用之才。

却没有想到，居然从李由这边直接得到了秦朝未来国策制度。

这国策制度就连李斯和朝中的其他大臣包括嬴政自己都从来没有想象过。

而李由轻描淡写地用三条计策便完美地解决了这个问题。

尤其是最后一条推恩令。

用一种阳谋的方式让分封制可以安全的落地。

当下嬴政直接一挥长袖道：

“李由听令，你对朕提出的一邦两制和推恩令制度，对秦朝功不可没……”

“朕特提升你的爵位为十二级，左更爵位。”

秦·二十级军功爵位制共分二十级，分别为：一级公士，二上造，三簪袅，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，公乘，九五大夫，十左庶长，十一右庶长，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造(大良造)，十七驷车庶长，十大庶长，十九关内侯，二十彻侯。

王翦就是最高级的彻侯。

原本李由的爵位不过是六级官大夫。

如今直接就是被嬴政提升为十二级左更。

这个提升是整个秦朝都是前所未有。

就连李斯在秦朝奋斗了这么多年，如今也才比李由高了几个等级而已。

嬴政对于李由也是非常的看重，所以才破天荒地直接将他连升了六级爵位。

听到自己职位提升了当下李由则是苦笑不已。

他可是知道如今再过几年，整个秦朝就会二世而亡。

如今自己的爵位越高，那么将来自己反倒越难脱身。

最为关键的是，他明知道赵高后来会谋反，不过他此时若是擅自提出这些，以嬴政此时对于赵高的看重那么极有可能会掠夺了自己的爵位，甚至于自己的父亲都会受到牵连。

想想李由只好拱手道：

“陛下，不管是分封制还是郡县制，普通的老百姓，尤其是六国的子民，只要谁能够给他们安居乐业，谁就是他们的天子……”

“倘若陛下能够改善六国子民的生活，那么不管是分封制还是郡县制，相信他们都会对陛下拥蹙不已……”

“民生才为本，改善民生，自然民心所向……”