更新时间：2011-12-16

经过一年筹备，两年发展的西北教育事业，共分为三个层次：初等教育、中等教育和高等教育。顾名思义，初等教育是小学、中学教育的总称；职业教育和高中教育归类为中等教育，所不同的是职业教育偏向实用和可操作性；高中教育则是为高等教育打基础；所谓的高等教育即为大学教育，以培养学科和研究人才为主。

1921年8月之前的西北教育，多以理工研究为主、人文为辅。对此司南也很苦恼，此时中国的教育存在着严重的问题，知名学府全部集中在沿海和东部，而且多以人文为主，理工相对而言弱势很多，西部则几乎是人才荒漠。相比北京、上海浓郁的人文气氛和教育圣殿，西北在人文、师范上存在着严重的不足。

为此他决定改变这种现状，在联合了陕西开明士绅之后，组成以长城为主的校董会，陕西省教育厅也进行了改组，将各大学堂全部推向了市场。

陕西教育管理体系的改革很有特点，整个教育体系不在是官家的一言堂。以教育官员、长城公司、开明士绅、各级教师和学生骨干组成联合执行机构，按照2：2：3：3的比例分配席位，整个执行机构拥有执行委员近200人，但全省吃饷的教育官员只有不到300余人，这些官员几乎达到了每人需要照顾至少2个县的地步.

机构中的委员有席位和投票、议案决定权，最为重要的是拥有监督和弹劾权，委员们是不享受额外津贴的，参政议政做为一项实际责任和荣耀。在1919年底公布这个草案的时候，全省热衷教育的士绅、教师和学生无不欢欣鼓舞。

与此对应的是，教育款项由拨款、捐款和投资三部分组成，这些款项不在像以前一样由教育官员掌管，而是脱离官僚体系和执行机构，交由专业的财会事务所和西北银行打理、核帐，所有的款项在收入和划拨过程中，任何一个官员和执行委员都无法插手，有效的杜绝了克扣和截流。

经过两年多的建设，4所大学堂已经蜚声国内，其师资力量、学者水平、教育环境和投资力度处于国内顶尖水平，加上今年刚刚开办的师范和中西医学堂，整个西北已经拥有正规大学6所，核各类专业教师学者3000多人、学生近万人。

除此之外，关中各县和大的集镇上，小学和中学已经基本走上正轨，每县还有至少2所军事小学和中学。在之前规定的一餐免费供应基础上，为了增加入学率，司南咬牙又公布了一项决定，凡是送子女进入中小学堂的，另一餐只收取半价。

这是个大投入的工程，为了满足每县近三十所中小学堂和2所军事学堂的日常所需，省政府发出号召“欢迎各县开明士绅为学堂捐献耕作用地，补充生源劳动教育和日常所需。地权仍归所属士绅，对捐献土地之士绅，省实业厅和税务厅给予各项优惠......”一时间士绅们纷纷解囊，仅周至士绅谭祖辉，一人就捐出土地600余亩，经过2年多不停的发展和建设，现在每所中小学堂至少有50亩以上的各类田地。

但即便是这样下力气，整个关中道各县，适龄学童的入学率仍不到40%，无他，实在是老百姓过于穷困，为了缓解人地矛盾和改善民生，司南这才决定在1921年10月份启动移民惠民工程。

西北最需要的就是时间，整个20世纪50年代以前，由于长期的战乱和社会动荡，西北甚至整个中国的粮食产量受人祸、天灾的影响，一直处于严重不足状态，所以在陕西历年的进口大宗货物中，粮食一直处在首位，进口几乎没有停止过。

“西北穷则中国穷、西北富则中国强”只要解决了西北的粮食问题，中国的问题就能解决一大半，为此司南在这两年大力扶持和开展中等教育并鼓励高技术人才创业。

中等教育中的职业教育排在了首位，在6所大学的基础上，历经两年时间建设的十多所职业学校也进入了正轨，这些学校多以机械、电力化工、记账、工程为主，教师则由长城和各类士绅开办的厂矿师傅为主，很多捷克、德国和美国技工也纷纷在闲暇之余进入学校，为学生们讲课和示范操作。

这两年以来，长城有关机械、和机床类的大部分产品，都提供给了这些学校，用于技工的培养，其代价是昂贵的，导致这几个厂子一直没有产生太多的效益，但效果是好的。从1920年后半年走上正轨之后，半年多的时间里，已经为陕西培养了各类技术工人3000多人，这些年轻人，几乎都是从目不识丁被硬生生改造为初级技工。

毕业的技工们，除大部分进入长城旗下各个企业之外，其余全部被疯抢一光，仅谭祖辉的棉纺厂，一次性就抢走机修工人40多人。

这个时代没有数控机床，所有的零件都需要技工一双灵巧的双手来加工，为了鼓励这些走出学校的年轻技工努力提高自己的手艺，争取更高的薪酬和荣誉。由老中青、高精尖的中外技工组成的技工和工程师协会，每年分春秋两次组织技工大赛，毕业一年以上的技工都可以报名参加，技工分3个等级，初级、中级和高级，工程师也同样如此。

与技工不同的是，工程师除了考校技工的操作和加工技巧、还需要考校相关的理论知识，这是为了鼓励学识欠缺的年轻技工们，一定要在闲暇之余加强自己的理论修养。

省实业厅也做出了表态和规定，对技工和工程师，按照协会的评比和认证，每个档次的工人们，每年都会获得数额不等的物质奖励。

很多在8到10月间来到陕西的外地技工，也纷纷报名参加评比。被徐老三忽悠来陕的徐树成也参加了评比，这个快40岁的汉子，连续参加了3天比试，从初级一直杀到高级，成功取得了高级技工证书，当徐树成在92个中外协会评委（评委数为百人，被称为百人评委团）举手通过后，现场拿到了自己的高级证书。

王文礼在一旁笑得合不拢嘴，当场宣布徐树成月薪涨至50元，这是徐树成来陕之前万万没有想到的，不到一个月的时间里，自己就从月薪30涨到了50，比徐老三说的还高了20元。信心爆棚的他接着又报名参加初级工程师考试，无奈理论差的太远，被筛了下来，不甘失败的徐树成，当天下午就跑到书店买了理论书籍，成天追着厂子里几个南洋技工讨教。

“老十，你家在银行有没有门路？”已经大三的司南其实早就可以毕业了，但为了日后大计，他仍旧在学校坚持，这不刚刚下课，他正准备去财经学堂插班听课，同一宿舍的四哥就叫住了他。

“门路？你想做什么？这样吧四哥，我先去南院那里听课，回来在听你聊。”

“行，那我在自习室等着你，老地方。”

“你怎么来晚了？埃德蒙教授今天开始讲股票......”蹑手蹑脚走进会计系3年级的教室，没等司南坐下，林德秦挪了挪屁股，轻声问着司南。林德秦是财经学堂会计系3年级的学生，当年开课后不久后，司南溜进会计系听课的时候，就认识了林德秦。

“刚才有点事耽搁了，一会听完课我有事先走，不能和大家讨论了，咱俩聊得来，就拜托你独自应战了。”讨论是长城各学堂的保留节目，每节专业课各教授教习完今天的课程，都会留出时间给出一个事例，供学生们之间互相探讨。

从各项发明、工程到商业案例，教授们给出的实例，都是已经发生和正在发生的现实。通过讨论这种形式，一方面拓宽和突破学生的思维、一方面开阔大家的视野，通过这种形式的讨论，教授们也能观察出各个学生的不同特点，以便因材施教。所以课后短暂的讨论时间里，就成了各派学生在学术上互相争鸣的焦点。

林德秦是富平县城人氏，家里世世代代经商，颇有余财。父亲对他的教育也很重视，原本打算送他去上海深造，恰好碰上长城各个学堂开业，在兴趣和父命的安排下，就进了财经学堂读书，自从和司南认识后，每逢专业课，如果司南能调的开时间，他都会帮忙占座。

随着两人的熟识，在司南的影响下，林德秦的观点也越来越贴近司南。就这样，一个现代派和一个伪现代派，组成了会计系大三一班里最为弱势的讨论联盟。

“四哥，有啥事？”来到兄弟几个经常一起学习的自习室，司南一边完成教授布置的任务，一边问道。

“我家里的事情，你也知道。我想办个医疗器械厂子，可是申请递上去快一周了，还没有批复，你家要是有关系，帮帮哥哥的忙怎么样？”四哥有个可爱的名字“黄世仁”其实本名叫黄石仁。当时司南一听到黄石仁，也不知怎么的，立刻就联想到了“黄世仁”这个名字，可爱的四哥看到司南在纸上写下的谐音名字，还连连叫好！

黄石仁是重庆老城区巴县人，祖父是汉中人氏，因为娶了重庆妹子做老婆，就定居在了重庆。听到黄石仁的这个想法，司南并不觉的奇怪，半年前他的父亲因为盲肠炎（阑尾炎），因庸医使用劣质手术刀，死于败血症，为此四哥很是消沉了一段时间。

“这样啊，四哥你要做这个兄弟绝对支持。你是学机械的，在设计、加工和组合上有优势，但材料和消毒上，你就得找冶金和化学方面的两个帮手了，否则你一个人也忙不过来啊，光靠着仿造人家国外的东西，没咱自己的优势，也不是个办法。”

“恩，你说的是，我这就琢磨琢磨，在找几个志同道合的，你先说说能不能帮哥哥这个忙！”

“帮，正好我家小叔在实业银行跑腿，我晚上回去跟小叔说说。四哥放心，不管别人怎么看你，兄弟支持！”嘴里是这样说，其实司南自己明白，虽然实业银行公布了学生创业的贷款细则，但之前还没有学生申请，四哥也算是第一个吃螃蟹的，应该支持。